為貫徹落實(shí)國(guó)家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要，切實(shí)做好國(guó)家市級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，完善大同市級(jí)水網(wǎng)格局，提高水安全保障能力，特制定本建設(shè)實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，按照“三橫四縱、五庫(kù)連通”的大同現(xiàn)代水網(wǎng)總體布局，堅(jiān)持“整體規(guī)劃、分步實(shí)施、急用先行、突出重點(diǎn)”的原則，高質(zhì)量推進(jìn)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)，有序推進(jìn)各層級(jí)水網(wǎng)協(xié)同融合，加快完善水網(wǎng)功能體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一。到2025年，建成一批水網(wǎng)骨干工程，現(xiàn)代水網(wǎng)體系框架初步形成。

二、重點(diǎn)突破方向

加快構(gòu)建水網(wǎng)格局、加大引黃水利用、推進(jìn)智慧水利建設(shè)、創(chuàng)新建設(shè)管理體制機(jī)制

三、重點(diǎn)任務(wù)

（一）建設(shè)水資源配置網(wǎng)

加快6大骨干引調(diào)水工程建設(shè)，推動(dòng)縣域配套水網(wǎng)、城鄉(xiāng)供水一體化工程，實(shí)施9個(gè)大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，優(yōu)化水資源宏觀配置格局，增強(qiáng)流域間、區(qū)域間水資源調(diào)配能力和城鄉(xiāng)供水保障能力。

（二）建設(shè)防洪減災(zāi)網(wǎng)

以流域?yàn)閱卧晟埔运畮?kù)為節(jié)點(diǎn)、堤防為基礎(chǔ)的防洪工程體系，重點(diǎn)推進(jìn)7座中小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固、9條河流防洪能力提升、5條山洪溝道治理工程建設(shè)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)及智能化防洪調(diào)度體系等建設(shè)，提升防洪減災(zāi)能力。

（三）建設(shè)生態(tài)河湖網(wǎng)

加強(qiáng)河流生態(tài)保護(hù)治理，常態(tài)化實(shí)施生態(tài)補(bǔ)水，建設(shè)云州區(qū)水系連通及水美鄉(xiāng)村，加大水土流失綜合治理力度，推進(jìn)平城、云岡、新榮、廣靈地下水超采綜合治理及巖溶泉保護(hù)，不斷改善河湖健康狀況。

（四）建設(shè)數(shù)字孿生水網(wǎng)

推動(dòng)大同數(shù)字孿生水網(wǎng)與物理水網(wǎng)同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步運(yùn)行，與數(shù)字孿生流域、數(shù)字孿生工程統(tǒng)籌建設(shè)，有效提升水旱災(zāi)害防御、水資源管理、河湖生態(tài)保護(hù)等重點(diǎn)業(yè)務(wù)“四預(yù)”能力，全面提高大同水網(wǎng)智能化管理調(diào)控能力和安全保障能力。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)的工作專班，研究重大事項(xiàng)、解決重大問(wèn)題，全過(guò)程全周期跟蹤問(wèn)效。市縣水利部門加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃，各相關(guān)部門、有關(guān)單位各司其職、協(xié)同配合，形成強(qiáng)大工作合力。

（二）加大政策支持。強(qiáng)化國(guó)家市級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)要素保障，對(duì)重大水利工程建設(shè)用地、用林等予以優(yōu)先配置，加大對(duì)用地指標(biāo)和規(guī)劃許可等方面支持力度，加大財(cái)政預(yù)算資金和地方債券資金支持，充分發(fā)揮國(guó)企融資優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與。

（三）強(qiáng)化建設(shè)管理。扎實(shí)做好國(guó)家市級(jí)水網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目前期論證，抓好項(xiàng)目謀劃、立項(xiàng)審批等工作，形成“謀劃一批、儲(chǔ)備一批、開(kāi)工一批、建成一批”的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。強(qiáng)化項(xiàng)目質(zhì)量管理，建立質(zhì)量督查機(jī)制，強(qiáng)化進(jìn)度管控，科學(xué)安排工期節(jié)點(diǎn)，壓茬推進(jìn)，全力加快施工進(jìn)度。

（四）適時(shí)跟蹤問(wèn)效。完善協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建立常態(tài)化督導(dǎo)和信息化督辦相結(jié)合的推動(dòng)落實(shí)體系，對(duì)進(jìn)度慢、作風(fēng)不實(shí)、成效不明顯的及時(shí)督促提醒，對(duì)完成情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)跟蹤進(jìn)度，階段性向工作專班報(bào)告工作進(jìn)展情況。

解讀單位：大同市水務(wù)局

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