2024年大同市人民政府辦公室印發(fā)《關于新建普通商品住房項目中配建保障性租賃住房和公共租賃住房的通知》，現(xiàn)就相關內(nèi)容解讀如下：

一、背景依據(jù)

《山西省人民政府辦公廳關于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見》（晉政辦發(fā)〔2022〕36號）、《大同市人民政府辦公室關于加快發(fā)展保障性租賃住房的實施意見》（同政辦發(fā)〔2023〕24號）、《山西省財政廳、山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳、山西省自然資源廳關于公共租賃住房配建資金有關問題的通知》（晉財綜〔2020〕37號）。

二、配建范圍

新建普通商品住房項目。

三、配建標準

新建普通商品住房項目，要按照住宅總建筑面積配建不低于4％的保障性租賃住房和不低于1％的公租房。建成后的保障性租賃住房由投資者自持，可以自持運營或委托運營。建成后的公租房按合同約定移交住房和城鄉(xiāng)建設管理部門，不宜配建的項目依據(jù)《山西省財政廳、山西省住房和城鄉(xiāng)建設廳、山西省自然資源廳關于公共租賃住房配建資金有關問題的通知》（晉財綜〔2020〕37號）規(guī)定繳納建設資金。

四、配建程序

（一）市規(guī)劃和自然資源局在建設用地供應時，將配建保障性租賃住房和公租房的有關要求作為土地供應的前置條件。土地出讓前，市規(guī)劃和自然資源局在需要配建地塊的規(guī)劃設計條件中對配建保障性租賃住房和公租房的總建筑面積配建指標予以明確。土地出讓后，市規(guī)劃和自然資源局在土地出讓合同中明確約定保障性租賃住房和公租房配建指標及權屬等事項。

（二）市發(fā)改委依據(jù)國家相關政策申報新建普通商品住房項目中配建的保障性租賃住房和公共租賃住房部分中央預算內(nèi)投資資金。

（三）市住建局根據(jù)《國有建設用地使用權出讓合同》的約定，與開發(fā)建設單位簽訂《大同市保障性租賃住房和公共租賃住房配建協(xié)議書》，明確配建要求，竣工后的移交方式以及違約行為的處理辦法等事項。不配建或不宜配建的項目，要與開發(fā)建設單位簽訂《大同市公共租賃住房配建建設資金繳納協(xié)議書》，明確資金繳納時限、核算方式、違約行為的處理等事項。

（四）市行政審批服務管理局在項目備案時，根據(jù)土地合同及規(guī)劃設計條件相關內(nèi)容將應配建保障性租賃住房和公租房的建筑面積列入備案條件；核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》時，注明配建保障性租賃住房和公租房的總建筑面積、戶型、套數(shù)等事項；核發(fā)《商品房預售許可證》時，項目建設單位建設的保障性租賃住房和公共租賃住房及可銷售商品房在整棟樓棟中時，按照市住建局與建設單位簽訂的《大同市保障性租賃住房和公共租賃住房配建協(xié)議書》將配建的保障性租賃住房和公租房具體房號、面積等內(nèi)容明確標注。

（五）市不動產(chǎn)登記中心在商品房網(wǎng)簽備案系統(tǒng)中對配建的保障性租賃住房和公租房的房源數(shù)據(jù)作單獨標注。新建商品房項目在首次登記時，所配建的保障性租賃住房和公租房一并登記，登記后按《大同市保障性租賃住房和公共租賃住房配建協(xié)議書》移交。

（六）市財政局應建立資金專戶，監(jiān)督專項資金的收繳，配建費屬于政府非稅收入，收入全額上繳同級國庫，納入一般公共預算管理。

（七）各有關部門要按照基本建設程序，在工程招投標、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、商品房預售、竣工驗收等環(huán)節(jié)，嚴格審查開發(fā)建設單位執(zhí)行《大同市保障性租賃住房和公共租賃住房配建協(xié)議書》或《大同市公共租賃住房配建建設資金繳納協(xié)議書》的情況，確保保障性租賃住房和公租房配建要求落實到位。

解讀單位：大同市住房和城鄉(xiāng)建設局

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