關(guān)于申報(bào)2025年中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目的通知
各市科技局、省直有關(guān)部門、各有關(guān)單位:
按照科技部、財(cái)政部《中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法》(財(cái)教〔2023〕276號)和《山西省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金管理辦法》(晉財(cái)教〔2024〕62號)等文件要求,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)就申報(bào)2025年度山西省中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、支持方向及要求
中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金(以下簡稱“引導(dǎo)資金”)是指中央財(cái)政用于支持和引導(dǎo)地方政府落實(shí)國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略和科技改革發(fā)展政策、優(yōu)化區(qū)域科技創(chuàng)新環(huán)境、提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力的共同財(cái)政事權(quán)轉(zhuǎn)移支付資金,本年度重點(diǎn)支持以下四個(gè)方面:
(一)區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè)
1.支持方向:
主要支持可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新區(qū)、國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家創(chuàng)新型縣(市)及省級高新區(qū)等區(qū)域創(chuàng)新體系建設(shè),面向科技型中小企業(yè)提升創(chuàng)新能力組織實(shí)施的技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目。
支持的創(chuàng)新載體及區(qū)域包括:太原國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(太原高新區(qū)、長治高新區(qū))、晉中國家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、國家創(chuàng)新型縣市(交城縣、襄垣縣)、省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)(鹽湖高新區(qū)、堯都高新區(qū)、中北高新區(qū)、陽泉高新區(qū))、創(chuàng)新型城市(太原市、長治市)、國家級企業(yè)孵化器及國家大學(xué)科技園。
2.支持強(qiáng)度:單項(xiàng)資助額度80萬元左右。項(xiàng)目執(zhí)行期2-3年。
3.申報(bào)要求:
(1)申報(bào)單位應(yīng)在創(chuàng)新載體區(qū)域內(nèi)注冊經(jīng)營。
(2)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)具有提供技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)的能力和條件,并已為一定數(shù)量的企業(yè)提供過服務(wù)。
(3)支持創(chuàng)新載體區(qū)域內(nèi)面向高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小需求的公共服務(wù)平臺。
(4)項(xiàng)目自籌資金與申請財(cái)政資金比例不得低于1:1。牽頭申報(bào)單位為企業(yè),自籌資金與申請財(cái)政資金比例不得低于2:1。
(二)科技創(chuàng)新基地建設(shè)
1.支持方向:支持省實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省技術(shù)創(chuàng)新中心、省臨床醫(yī)學(xué)研究中心以及具有獨(dú)立法人資格的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺,依托技術(shù)人才優(yōu)勢,聚焦我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域,瞄準(zhǔn)世界一流、國內(nèi)空白、產(chǎn)業(yè)急需,圍繞平臺建設(shè),實(shí)施開展關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)、顛覆性技術(shù)等重大科研攻關(guān)項(xiàng)目,提升平臺科技創(chuàng)新能力。
2.支持強(qiáng)度:單項(xiàng)資助額度60萬元左右。項(xiàng)目執(zhí)行期2-3年。
3.申報(bào)要求:
(1)平臺應(yīng)有一定研究基礎(chǔ),與我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級主攻方向緊密相關(guān),應(yīng)具有較強(qiáng)的行業(yè)帶動(dòng)和產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用。
(2)項(xiàng)目可在較短期間內(nèi)取得重大關(guān)鍵技術(shù)突破或標(biāo)志性成果,產(chǎn)生明顯的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。
(3)我省國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心(工程技術(shù)研究中心)、省實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省技術(shù)創(chuàng)新中心、省臨床醫(yī)學(xué)研究中心等各類平臺被科技部門納入管理序列的,在建設(shè)期內(nèi)的不列入支持范圍。
(4)主依托平臺須為牽頭申報(bào)單位所屬,且同一主依托平臺僅支持申報(bào)1項(xiàng)。
(5)項(xiàng)目自籌資金與申請財(cái)政資金比例不得低于1:1。牽頭申報(bào)單位為企業(yè),自籌資金與申請財(cái)政資金比例不得低于2:1。
(三)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化
1.支持方向:聚焦我省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域開展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化活動(dòng);支持技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、科技特派員開展的科技活動(dòng),以及對口援疆等公益屬性明顯、引導(dǎo)帶動(dòng)作用突出、惠及人民群眾廣泛的科技成果轉(zhuǎn)化示范項(xiàng)目等。
2.支持強(qiáng)度:單項(xiàng)資助額度40萬元左右。項(xiàng)目執(zhí)行期2-3年。
3.申報(bào)要求:
(1)項(xiàng)目依托的科技成果已較為成熟、知識產(chǎn)權(quán)歸屬清晰,適宜在一定范圍內(nèi)示范轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
(2)申報(bào)單位應(yīng)與項(xiàng)目實(shí)施的有關(guān)對象達(dá)成合作意向,確保項(xiàng)目立項(xiàng)后能順利實(shí)施,產(chǎn)生相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。
(3)對口援疆項(xiàng)目申報(bào)單位為山西省內(nèi)注冊的企事業(yè)單位,合作單位須為新疆昌吉州、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第六師五家渠市注冊的企事業(yè)單位。承擔(dān)單位與合作單位應(yīng)有一定合作基礎(chǔ),并簽訂正式合作協(xié)議(合同)。
(4)項(xiàng)目申報(bào)單位自籌資金與申請財(cái)政資金比例不得低于2:1。
(5)需提供2024年5月31日之后的科技查新報(bào)告。
(四)自由探索類基礎(chǔ)研究
1.支持方向:重點(diǎn)支持面向我省高質(zhì)量發(fā)展和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的重大需求,聚焦探索未知的科學(xué)問題,具有前瞻性、先導(dǎo)性、引領(lǐng)性且已取得一定研究基礎(chǔ),能為解決行業(yè)領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù)問題提供理論支撐、破解關(guān)鍵科學(xué)原理、機(jī)理機(jī)制的重大應(yīng)用基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。
2.支持強(qiáng)度:單項(xiàng)資助額度40萬元左右。項(xiàng)目執(zhí)行期2-3年。
3.申報(bào)要求:
(1)項(xiàng)目研究方向明確,有良好的研究基礎(chǔ),項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)有望取得重大研究進(jìn)展或理論突破。
(2)優(yōu)先支持依托國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省部共建國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心(工程技術(shù)研究中心)、省實(shí)驗(yàn)室、省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、省技術(shù)創(chuàng)新中心、省臨床醫(yī)學(xué)研究中心等創(chuàng)新平臺的項(xiàng)目。
(3)需提供2024年5月31日之后的科技查新報(bào)告。
(4)項(xiàng)目自籌資金與申請財(cái)政資金比例不得低于1:1。牽頭申報(bào)單位為企業(yè),自籌資金與申請財(cái)政資金比例不得低于2:1。
二、申報(bào)條件
項(xiàng)目申報(bào)單位、合作單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)符合以下基本條件:
(一)申報(bào)單位應(yīng)為在山西省內(nèi)注冊、具有獨(dú)立法人并具備科研開發(fā)能力和條件的企事業(yè)單位,注冊時(shí)間為2024年1月1日(含)前。具有開展科研活動(dòng)的基礎(chǔ),有與項(xiàng)目實(shí)施相匹配的人才和技術(shù)裝備等條件、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、健全的科研管理制度和財(cái)務(wù)管理制度。省外高等學(xué)校、科研院所、企業(yè)等可作為合作單位參與申報(bào)。地方政府行政機(jī)關(guān)不得作為申報(bào)主體。
(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在相關(guān)技術(shù)領(lǐng)域具有較高的學(xué)術(shù)水平,熟悉本領(lǐng)域國內(nèi)外技術(shù)、市場動(dòng)態(tài)及發(fā)展趨勢,具有完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力,科研誠信記錄良好。各級行政機(jī)關(guān)工作人員不能作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
1.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人一般應(yīng)為1967年1月1日(含)以后出生。
2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)為本單位在職在崗人員,應(yīng)具備副高及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)或博士學(xué)位。
3.申報(bào)期內(nèi),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得擅自變更,如有工作變動(dòng)、身體原因及其他不適合擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的情況,申報(bào)單位需及時(shí)報(bào)告,否則取消本年度申報(bào)資格。
(三)限項(xiàng)要求:
(1)項(xiàng)目申報(bào)應(yīng)遵循省級科技項(xiàng)目限項(xiàng)規(guī)則,同一年度內(nèi)限申報(bào)1項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目。
(2)承擔(dān)在研中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申報(bào)本年度引導(dǎo)資金項(xiàng)目。
(3)承擔(dān)在研省科技廳兩項(xiàng)計(jì)劃項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申報(bào)本年度引導(dǎo)資金項(xiàng)目。
(4)近五年內(nèi)(2020年1月1日之后)承擔(dān)過中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金項(xiàng)目的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申報(bào)本年度引導(dǎo)資金項(xiàng)目。
(5)近五年內(nèi)(2020年1月1日之后)已支持在研地方專業(yè)性技術(shù)創(chuàng)新平臺和科技創(chuàng)新基地建設(shè)類項(xiàng)目的主依托平臺,不得再次依托該平臺申報(bào)科技創(chuàng)新基地類建設(shè)項(xiàng)目。
(6)承擔(dān)在研省科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)專項(xiàng)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人不得申報(bào)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化類項(xiàng)目。
(7)承擔(dān)在研省基礎(chǔ)研究計(jì)劃和區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展聯(lián)合基金(山西)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,不得申報(bào)自由探索類基礎(chǔ)研究項(xiàng)目。
三、其他要求
(一)同一申報(bào)單位只能通過一個(gè)項(xiàng)目組織推薦部門進(jìn)行申報(bào),同一申報(bào)單位研究內(nèi)容相同或相近的項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)。
(二)項(xiàng)目涉及倫理和人類遺傳資源的,應(yīng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定,視需要由相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供倫理委員會(huì)審查意見。
(三)項(xiàng)目單位近三年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、重大環(huán)保污染等惡劣影響事件。
(四)項(xiàng)目立項(xiàng)后,中央引導(dǎo)資金實(shí)際資助額度未達(dá)到申請額度的,差額部分由項(xiàng)目承擔(dān)單位自籌配套解決。
(五)申報(bào)項(xiàng)目有合作單位的,申報(bào)單位應(yīng)與合作單位簽訂合作協(xié)議,協(xié)議要求格式規(guī)范,雙方分工明確,權(quán)屬清晰,內(nèi)容與所申報(bào)項(xiàng)目緊密關(guān)聯(lián),涉及科技成果及知識產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目,應(yīng)提供成果知識產(chǎn)權(quán)證明;若知識產(chǎn)權(quán)為合作單位所有的,在合作協(xié)議中明確雙方權(quán)利義務(wù),協(xié)議(合同)使用印章應(yīng)為法人單位印章。
(六)全面實(shí)施科研誠信承諾制。項(xiàng)目申報(bào)單位、參與單位、合作單位應(yīng)當(dāng)具備良好的誠信狀況,無在懲戒執(zhí)行期內(nèi)的科研嚴(yán)重失信行為記錄和相關(guān)社會(huì)領(lǐng)域信用“黑名單”記錄,各單位之間應(yīng)當(dāng)優(yōu)勢互補(bǔ)、分工明確、責(zé)權(quán)利清晰。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目申報(bào)單位和項(xiàng)目主管部門均須在項(xiàng)目申報(bào)時(shí)簽署科研誠信承諾書,嚴(yán)禁剽竊他人科研成果、侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)、虛報(bào)項(xiàng)目、偽造材料騙取申報(bào)資格等科研不端及失信行為。因不良信用記錄正在接受處罰的個(gè)人,不得申報(bào)或參與本年度計(jì)劃項(xiàng)目。
(七)嚴(yán)格落實(shí)審核推薦責(zé)任。項(xiàng)目申報(bào)單位和主管部門要嚴(yán)格履行項(xiàng)目審核推薦職責(zé)。項(xiàng)目申報(bào)單位對申報(bào)材料的真實(shí)性和合法性負(fù)有法人主體責(zé)任。主管部門要切實(shí)強(qiáng)化審核推薦責(zé)任,會(huì)同社會(huì)信用管理部門對項(xiàng)目申報(bào)單位社會(huì)信用情況進(jìn)行審查,并對申報(bào)材料內(nèi)容真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)禁審核走過場、流于形式。
(八)切實(shí)落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求。把黨風(fēng)廉政建設(shè)和科技計(jì)劃項(xiàng)目組織工作同部署、同落實(shí)、同考核,切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。嚴(yán)格執(zhí)行科技部《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評審工作中請托行為處理規(guī)定(試行)》(國科發(fā)監(jiān)〔2020〕360號)要求,違反規(guī)定所獲得的項(xiàng)目,將撤銷立項(xiàng)資格,追回全部資助經(jīng)費(fèi),并對相關(guān)責(zé)任人或單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
四、申報(bào)方式及時(shí)間
(一)申報(bào)流程
本批次項(xiàng)目申報(bào)原則上采取網(wǎng)絡(luò)申報(bào)與書面申報(bào)并行的方式,實(shí)行歸口管理、逐級申報(bào)。涉密項(xiàng)目按有關(guān)保密要求執(zhí)行。
網(wǎng)絡(luò)申報(bào)相關(guān)事項(xiàng)請參考網(wǎng)絡(luò)申報(bào)系統(tǒng)使用說明。項(xiàng)目申報(bào)材料經(jīng)主管部門網(wǎng)上確認(rèn)提交后,一律不予退回重報(bào)。
網(wǎng)絡(luò)申報(bào)成功后,申報(bào)單位將生成的書面申報(bào)材料用A4紙雙面打印、按順序?qū)⑸陥?bào)材料和附件簡裝成冊一式五份按要求簽字蓋章后報(bào)送至主管部門(單位),由主管部門(單位)簽字蓋章后集中報(bào)送至紙質(zhì)材料接收機(jī)構(gòu)。
申報(bào)網(wǎng)址:山西省科技計(jì)劃管理信息系統(tǒng)
https://kjjh.kj15331.com/stpmmp/
(二)申報(bào)時(shí)限
網(wǎng)絡(luò)申報(bào)受理截止時(shí)限:2024年12月31日18:00
紙質(zhì)材料受理截止時(shí)限:2025年1月6日18:00
(三)聯(lián)系方式及報(bào)送地址
1、聯(lián)系人及電話
山西省科技廳 高濤 0351-4048940、
許超 13734015511
山西省財(cái)政廳 武冠男 0351-4049518
網(wǎng)絡(luò)申報(bào)技術(shù)咨詢
山西省信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院有限公司
0351-8065503、0351-7199808
2、書面材料報(bào)送地址
山西省科技廳國際與區(qū)域科技合作處(太原市濱河西路南段129號辦公區(qū)A座1204房間)
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