大同市人民政府規(guī)章
大同市實施《山西省民兵預(yù)備役工作條例》暫行辦法
（1998年5月14日大同市人民政府令第28號公布 自1998年5月14日起施行）
第一條 為貫徹落實《山西省民兵預(yù)備役工作條例》，進一步加強民兵、預(yù)備役工作，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我市實際，制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個人均應(yīng)遵守本辦法。
第三條 民兵、預(yù)備役工作堅持上級軍事機關(guān)和同級中國共產(chǎn)黨委員會、人民政府雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。
各級人民政府應(yīng)當(dāng)對民兵、預(yù)備役工作加強領(lǐng)導(dǎo)，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，組織、監(jiān)督有關(guān)部門和單位完成民兵、預(yù)備役工作任務(wù)。
軍分區(qū)主管全市民兵、預(yù)備役工作?？h、區(qū)人民武裝部和基層人民武裝部負責(zé)辦理本行政區(qū)域、本單位的民兵、預(yù)備役工作。
企業(yè)、事業(yè)單位人民武裝部應(yīng)接受所在縣、區(qū)人民武裝部領(lǐng)導(dǎo)，并將民兵、預(yù)備役工作納入本單位管理計劃，完成民兵、預(yù)備役工作任務(wù)。
第四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處設(shè)立基層人民武裝部。
第五條 城區(qū)、礦區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，職工數(shù)在800人以上的企業(yè)，設(shè)立基層人民武裝部；其它縣、區(qū)職工數(shù)在500人以上的企業(yè)，設(shè)立基層人民武裝部。企業(yè)下屬單位，職工人數(shù)達到上述要求的，應(yīng)當(dāng)設(shè)立二級人民武裝部。
中國共產(chǎn)黨組織健全，建有民兵、預(yù)備役組織的涉外企業(yè)和私營企業(yè)，按前款規(guī)定設(shè)立基層人民武裝部。
職工數(shù)在500人以上的事業(yè)單位，設(shè)立基層人民武裝部。
按規(guī)定不設(shè)立基層人民武裝部的企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)確定一個部門并指定專人負責(zé)民兵、預(yù)備役工作。
第六條 企業(yè)人民武裝部機構(gòu)設(shè)置，由縣、區(qū)人民武裝部按規(guī)定報請縣、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)批準(zhǔn)。大型、特大型企業(yè)人民武裝部機構(gòu)設(shè)置，由縣、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和軍事機關(guān)按規(guī)定報上一級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和軍事機關(guān)批準(zhǔn)。
企業(yè)人民武裝部不得與其他部門合并，撤銷應(yīng)報省以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和軍事機關(guān)批準(zhǔn)。
第七條 基層人民武裝部應(yīng)有單獨的辦公場所、必要的辦公設(shè)施和經(jīng)費，辦公經(jīng)費列入單位經(jīng)費預(yù)算。
第八條 基層人民武裝部開展民兵、預(yù)備役工作，應(yīng)當(dāng)履行以下職責(zé)：
?。ㄒ唬┴撠?zé)民兵組織建設(shè)和武器裝備管理；
?。ǘ└愫妹癖谓逃?，落實預(yù)備役部隊參訓(xùn)人員，完成民兵軍事訓(xùn)練任務(wù)；
（三）組織帶領(lǐng)民兵完成戰(zhàn)備、維護社會治安和應(yīng)急任務(wù)；
（四）組織民兵參加“兩個文明”建設(shè)；
（五）負責(zé)民兵預(yù)備役人員登記、統(tǒng)計工作；
?。?zhàn)時負責(zé)組織動員民兵參軍參戰(zhàn)、支援前線、保衛(wèi)后方。
第九條 基層人民武裝部應(yīng)配備專職人民武裝干部。
一類鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配部長１名，干事２名；二類鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配部長１名，干事１名；三類鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）配部長１名。
街道辦事處配部長１名，有條件的，配干事１名。
企業(yè)事業(yè)單位，職工數(shù)在800人以下的，配部長１名；職工數(shù)在800人至5000人以下的，配部長１名，副部長１名，干事２名；職工數(shù)在5000人以上的，配部長１名，副部長１名，干事３名以上。
第十條 專職人民武裝干部應(yīng)當(dāng)從下列人員中選拔：
?。ㄒ唬┤嗣裎溲b學(xué)校的畢業(yè)學(xué)員；
（二）軍隊轉(zhuǎn)業(yè)軍官、優(yōu)秀退伍士兵；
（三）民兵干部和預(yù)備役軍官；
?。ㄋ模┻m合從事人民武裝工作的其它人員。
第十一條 專職人民武裝干部基本條件：
（一）政治思想覺悟較高，熱愛人民武裝工作，遵守憲法和法律、法規(guī)；
?。ǘ┓^現(xiàn)役或者接受過軍事專業(yè)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，具有一定的軍事素質(zhì)和組織指揮能力；
?。ㄈ┚哂懈咧幸陨衔幕潭龋?/font>
?。ㄋ模┥眢w健隸、年齡一般不超過45周歲。
第十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道專職人民武裝干部的配備，經(jīng)縣、區(qū)人民武裝部和主管人事的部門共同考核、提名，由縣、區(qū)人民武裝部部長、政委任命。
企業(yè)事業(yè)單位專職人民武裝干部的配備，處級以下干部由所在單位提名、考核，縣、區(qū)人民武裝部部長、政委任免；處級以上（包括處級）干部，經(jīng)本單位提名，縣、區(qū)人民武裝部審查上報，軍分區(qū)考核，軍分區(qū)司令員、政委任免。
第十三條 對專職人民武裝干部調(diào)整應(yīng)征得具有相應(yīng)任免權(quán)的軍事機關(guān)同意；調(diào)整在預(yù)備役部隊任職的專職人民武裝干部，同時應(yīng)當(dāng)征得預(yù)備役部隊的意見。
人民武裝學(xué)校畢業(yè)的學(xué)員，從事人民武裝工作不滿三年的，不得調(diào)離本職崗位。
第十四條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道人民武裝部部長是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)成員之一，按規(guī)定應(yīng)參加同級黨委，并享受本單位副職待遇。企業(yè)、事業(yè)單位人民武裝部正副部長享受本單位相應(yīng)的處、科、室正副職待遇；專職人民武裝干部的工資、福利等待遇，不得低于本單位同級管理人員。
專職人民武裝干部專業(yè)、技術(shù)職稱按政工干部職稱資格組織評定。
第十五條 專職人民武裝干部超出規(guī)定年齡的，各縣、區(qū)和所在單位應(yīng)按現(xiàn)職級相應(yīng)安排，不得降職使用；因其它原因不適宜繼續(xù)做民兵工作的，各縣、區(qū)或所在單位應(yīng)當(dāng)妥善安置或及時調(diào)整做其它工作。
第十六條 民兵、預(yù)備役工作經(jīng)費來源；
（一）省人民政府下?lián)艿拿癖聵I(yè)費；
?。ǘ┦?、縣、區(qū)人民政府的財政補貼；
（三）農(nóng)村、城市企業(yè)事業(yè)單位、機關(guān)、城市個體工商戶繳納的統(tǒng)籌費。
第十七條 農(nóng)村統(tǒng)籌費，以上年度農(nóng)民純收入的0.125％為標(biāo)準(zhǔn)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌費中提取，每年３月15日前足額上交縣、區(qū)財政專戶。逾期未足額上交的，差額部分由縣、區(qū)財政部門從鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政經(jīng)費中代扣。
第十八條 城市企業(yè)每年以上年度職工年工資總額的0.3％為標(biāo)準(zhǔn)、事業(yè)單位以每年上年度職工年工資總額的0.2％為標(biāo)準(zhǔn)進行提留，用于本單位的民兵、預(yù)備役工作和繳納統(tǒng)籌費。
城市企業(yè)事業(yè)單位按以下標(biāo)準(zhǔn)繳納統(tǒng)籌費：
?。ㄒ唬┟癖㈩A(yù)備役組織當(dāng)年有訓(xùn)練任務(wù)的，按該單位上年度職工年工資總額的0.05％為標(biāo)準(zhǔn)繳納；
?。ǘ┪唇ㄓ忻癖?、預(yù)備役組織或民兵、預(yù)備役組織當(dāng)年沒有訓(xùn)練任務(wù)的，按該單位上年度職工年工資總額的0.2％為標(biāo)準(zhǔn)繳納。
第十九條 城市各級各類學(xué)校和殘疾人福利企業(yè)的職工，免繳統(tǒng)籌費。
第二十條 農(nóng)村和城市企業(yè)事業(yè)單位有下列情況之一的，經(jīng)縣、區(qū)人民武裝部和同級財政部門核準(zhǔn)后，可以減少或者免除當(dāng)年統(tǒng)籌費：
（一）當(dāng)年訓(xùn)練任務(wù)超出正常年份較多的；
?。ǘ┮虿豢煽沽υ斐芍卮髶p失的；
?。ㄈ┏鞘衅髽I(yè)事業(yè)單位職工當(dāng)年平均工資低于當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)。
第二十一條 非農(nóng)業(yè)戶口的個體工商戶，按以下標(biāo)準(zhǔn)繳納統(tǒng)籌費：
（一）在城區(qū)、礦區(qū)和南郊區(qū)范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動的，按每戶每年10元繳納；
?。ǘ┰谄渌h、區(qū)從事經(jīng)營活動的，按每戶每年５元繳納。
個體工商戶屬于殘疾人的，憑證件免繳統(tǒng)籌費。
第二十二條 各級機關(guān)每年以職工年工資總額的0.05％為標(biāo)準(zhǔn)繳納統(tǒng)籌費。
第二十三條 城市企業(yè)統(tǒng)籌費，由市、縣、區(qū)地稅部門按季度代收。
各級機關(guān)和事業(yè)單位統(tǒng)籌費，由市、縣、區(qū)財政部門按月從該單位經(jīng)費預(yù)算中代扣。
非農(nóng)業(yè)戶口的個體工商戶統(tǒng)籌費，由市、縣、區(qū)地稅部門當(dāng)年一次性代收。
第二十四條 負責(zé)代收、代扣統(tǒng)籌費的地稅部門，應(yīng)當(dāng)在代收、代扣后20日內(nèi)，及時將統(tǒng)籌費交存于市、縣、區(qū)統(tǒng)籌費專戶，納入預(yù)算外資金管理。
市、縣、區(qū)財政部門應(yīng)及時催繳，保證資金按時到位。
第二十五條 負責(zé)代收、代扣統(tǒng)籌費的財政和地稅部門可按代收、代扣統(tǒng)籌費總額的５％提取統(tǒng)籌業(yè)務(wù)工作經(jīng)費，主要用于統(tǒng)籌費征收管理。
第二十六條 負責(zé)代收、代扣統(tǒng)籌費的財政和地稅部門應(yīng)持有物價部門核發(fā)的收費許可證，使用統(tǒng)一印制的專用票據(jù)。
第二十七條 各縣、區(qū)財政部門每年年底前應(yīng)將當(dāng)年收繳的統(tǒng)籌經(jīng)費的１０％上繳市財政統(tǒng)籌費專戶，用于市以上重大軍事活動。
第二十八條 統(tǒng)籌費用于民兵、預(yù)備役人員集中訓(xùn)練和舉行軍事活動期間的伙食補助費、農(nóng)村參訓(xùn)人員的誤工補貼、教器材購置費、服裝費、辦公費、差旅費及其它訓(xùn)練保障開支。
第二十九條 市、縣、區(qū)建立民兵、預(yù)備役工作經(jīng)費統(tǒng)籌管理委員會，具體負責(zé)民兵、預(yù)備役經(jīng)費的統(tǒng)籌管理工作。民兵、預(yù)備役工作經(jīng)費統(tǒng)籌管理委員會主任由主管武裝工作的政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副主任由同級軍事指揮機關(guān)的主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，委員由軍分區(qū)司令部（或人民武裝部軍事科）、財政、地稅、物價、審計等部門組成。民兵、預(yù)備役工作經(jīng)費統(tǒng)籌管理委員會每年召開一次會議。
第三十條 統(tǒng)籌費使用，由軍事指揮機關(guān)根據(jù)年度集中訓(xùn)練任務(wù)和軍事活動，編制經(jīng)費預(yù)算，經(jīng)民兵、預(yù)備役工作經(jīng)費統(tǒng)籌管理委員會主任審批后，由財政部門及時撥付。
組建預(yù)備役部（分）隊的縣、區(qū)對民兵、預(yù)備役工作統(tǒng)籌費的使用比例，由縣、區(qū)民兵、預(yù)備役工作經(jīng)費統(tǒng)籌管理委員會根據(jù)人民武裝部和預(yù)備役部（分）隊當(dāng)年承訓(xùn)任務(wù)分配。
第三十一條 統(tǒng)籌費使用和管理，接受上級軍事指揮機關(guān)和財政、審計部門監(jiān)督。
統(tǒng)籌費應(yīng)?？顚Ｓ茫坏门沧魉?，結(jié)余部分轉(zhuǎn)入下年度使用。
第三十二條 在民兵、預(yù)備役工作中做出顯著成績的單位和個人，市、縣、區(qū)人民政府和軍事機關(guān)應(yīng)給予表彰和獎勵。
民兵、預(yù)備役人員榮立三等功、二等功、一等功和授予榮譽稱號的，分別按規(guī)定享受縣、區(qū)和市、省級勞動模范的待遇。
第三十三條 對違反本辦法的單位和個人，按照《山西省民兵預(yù)備役工作條例》的規(guī)定進行處罰。
第三十四條 本辦法由市人民政府負責(zé)解釋。
第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行?！渡轿魇∶癖A(yù)備役工作條例》已有具體規(guī)定的，從其規(guī)定。
晉公網(wǎng)安備14020002000138號
