加快高質(zhì)量發(fā)展 深化全方位轉(zhuǎn)型 奮力譜寫中國式現(xiàn)代化大同篇章

盧東亮艾凌宇等在主席臺就座 張強(qiáng)作政府工作報告 谷明主持大會

凝心聚力奮進(jìn)新征程，擔(dān)當(dāng)盡責(zé)譜寫新華章。3月22日上午，大同市第十六屆人民代表大會第四次會議隆重開幕。來自全市各行各業(yè)、各條戰(zhàn)線的300余名市人大代表豪情滿懷步入會場，肩負(fù)全市人民重托，以高度的政治責(zé)任感和深厚的為民情懷，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的神圣職責(zé)。

云中三月，萬象更新。大同大劇院內(nèi)氣氛莊重而熱烈，主席臺帷幕正中的國徽在鮮艷的紅旗映襯下熠熠生輝。

本次大會應(yīng)到代表342人，實到304人，符合法定人數(shù)。

大會主席團(tuán)常務(wù)主席、執(zhí)行主席谷明主持第一次全體會議。

大會執(zhí)行主席盧東亮、艾凌宇、周鵬、王明厚、楊素卿、王鳳瑞、王明生、丁國華、姚錦、高瑩、郭普躍、王璽在主席臺前排就座。

張強(qiáng)、任希杰、趙學(xué)斌、張文偉、劉鵬、劉冬、趙水民、姚麗英、拜海濤、翟永清、宋志燕、孟維君、高新文、張晉偉、溫旭斌、李繼忠、劉若亮、董建中、王麗萍、王宏栓、張海兵、張海波、劉碩才、鄭黎明等在主席臺就座。

上午9時，谷明宣布：大同市第十六屆人民代表大會第四次會議開幕！與會人員全體起立，高唱國歌。

根據(jù)會議議程，張強(qiáng)代表大同市人民政府向大會作工作報告，報告共分三個部分：一、2023年工作回顧；二、2024年工作安排；三、全面提升政府治理現(xiàn)代化水平。

張強(qiáng)在報告中說，2023年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年，是我們主動擔(dān)當(dāng)“打造對接京津冀協(xié)同發(fā)展橋頭堡”重大使命的一年。在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，創(chuàng)造性落實省委省政府決策部署，前瞻性應(yīng)對各種困難挑戰(zhàn)，統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、惠民生、防風(fēng)險、保安全，推動高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效。

張強(qiáng)在報告中總結(jié)了過去一年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得的成績，并從九個方面回顧了一年來主要做的工作：一是扛牢使命重任，融入京津冀強(qiáng)勁開局。二是加快工業(yè)振興，實體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。三是優(yōu)化服務(wù)供給，文旅消費(fèi)爆發(fā)增長。四是實施特優(yōu)戰(zhàn)略，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)突破發(fā)展。五是擴(kuò)大改革開放，發(fā)展活力顯著增強(qiáng)。六是堅持融合發(fā)展，城鄉(xiāng)品質(zhì)有效提升。七是推動綠色發(fā)展，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。八是主動為民服務(wù)，民生改善有力有效。九是開展主題教育，政府建設(shè)全面加強(qiáng)。

張強(qiáng)在肯定成績的同時，從轉(zhuǎn)型發(fā)展、市場形勢、縣域經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)融合、安全生產(chǎn)、干部作風(fēng)等方面分析了我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展存在的問題和不足。表示一定采取針對性的有效舉措，認(rèn)真加以解決，決不辜負(fù)全市人民期待。

張強(qiáng)在報告中指出，今年是中華人民共和國成立75周年，是實現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年，是我市轉(zhuǎn)型“四步走”戰(zhàn)略目標(biāo)第一步目標(biāo)的實現(xiàn)之年。做好政府工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神，按照中央、省委和市委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，聚焦轉(zhuǎn)型“四步走”戰(zhàn)略目標(biāo)，深入推進(jìn)“融入京津冀、打造橋頭堡”重大戰(zhàn)略，錨定“八型八地”定位，聚焦“八鏈合作”路徑，深耕科技（先進(jìn)制造業(yè)）、能源、農(nóng)業(yè)和文旅消費(fèi)“四大賽道”，健全完善“15886”工作體系，不斷深化全方位轉(zhuǎn)型，持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，增進(jìn)民生福祉，保持社會穩(wěn)定，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化大同篇章。

張強(qiáng)指出，按照市委全會暨市委經(jīng)濟(jì)工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破，全力抓好各項工作任務(wù)落實。（一）聚力推動經(jīng)濟(jì)回升向好，夯實全方位轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)。（二）聚力深耕四大賽道，構(gòu)建全方位轉(zhuǎn)型支撐。（三）聚力推動改革創(chuàng)新，激發(fā)全方位轉(zhuǎn)型活力。（四）聚力擴(kuò)大對外開放，增強(qiáng)全方位轉(zhuǎn)型動力。（五）聚力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合，拓展全方位轉(zhuǎn)型空間。（六）聚力加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，厚植全方位轉(zhuǎn)型底色。（七）聚力增進(jìn)民生福祉，共享全方位轉(zhuǎn)型成果。（八）聚力守牢安全底線，強(qiáng)化全方位轉(zhuǎn)型保障。

張強(qiáng)在報告中對全面提升政府治理現(xiàn)代化水平作出安排。指出，面對新使命、新任務(wù)，我們將進(jìn)一步加強(qiáng)政治建設(shè)，推進(jìn)依法行政，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅守廉潔底線，始終堅持不折不扣抓落實，雷厲風(fēng)行抓落實，求真務(wù)實抓落實，敢作善為抓落實，不斷提高履職能力，全面提升行政效率，努力建設(shè)人民滿意政府。

報告強(qiáng)調(diào)，奮斗成就夢想，實干創(chuàng)造未來。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為加快高質(zhì)量發(fā)展、深化全方位轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)“奮斗兩個五年、跨入第一方陣”總目標(biāo)作出新的更大貢獻(xiàn)！

任希杰在會上作了市政府2023年度民生實事項目完成情況的報告和2024年度民生實事候選項目的說明。他說，2023年以來，在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的全程參與和監(jiān)督支持下，市政府堅持把民生實事擺在突出位置，作為深化主題教育的一項重要實踐內(nèi)容，納入主要領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦、指導(dǎo)、督促管理范疇，明確牽頭部門和配合部門職責(zé)，嚴(yán)格實行項目化、清單化管理，通過現(xiàn)場辦公、實地調(diào)研、督查督辦等方式，多措并舉確保每一件實事抓得緊、推得動、見實效，截至2023年11月底，10件民生實事提前順利完成目標(biāo)任務(wù)。市政府始終堅持踐行“以人民為中心”的發(fā)展思想，堅持以“增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)”為重點(diǎn)，堅持民生投入只增不減、惠民力度只強(qiáng)不弱、惠民實事只多不少的原則，從去年10月份開始著手謀劃2024年市政府民生實事項目，并通過多種途徑廣泛征集意見建議，共征集意見建議542條，經(jīng)認(rèn)真梳理和篩選，初選出20件民生實事，后經(jīng)市政府常務(wù)會、市委常委會審議，比選出12件民生實事候選項目，提請大同市第十六屆人民代表大會第四次會議依法票決出10件。

根據(jù)會議議程，大會審查了關(guān)于大同市2023年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃（草案）的報告、大同市2024年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃（草案），審查了關(guān)于大同市2023年全市和市本級預(yù)算執(zhí)行情況與2024年全市和市本級預(yù)算（草案）的報告、大同市2024年全市和市本級預(yù)算（草案）。

出席會議的還有：張忠義、蘇智、劉美、馬安全等以及大會主席團(tuán)其他成員。

在同工作的十四屆全國人大代表；在本市工作的省十四屆人大代表；出席市政協(xié)十五屆三次會議的委員；各縣（區(qū)）監(jiān)委主任、法檢兩院主要負(fù)責(zé)人等列席會議。